“其三，崖山战后连年征战，水师老弱残兵、疲敝士卒极多，可甄别裁汰，老弱归田、惰弱除名，留精锐劲卒，精简军额、强练精兵！”

“其四，统一舰船规制、水军军械，淘汰南宋老旧破船、改造旧式战船、打造大元制式海舰，统一箭矢、火油、投石、回回炮舰载器械，令天下水师军备归一！”

一番改制方略，条理清晰、直击积弊，满朝文武纷纷点头赞许。

话音刚落，曾一手缔造元廷水师、功勋盖世的刘整，缓步出列。

此时的刘整，历经连年征战、心力耗损，常年积劳成疾，面色略显憔悴，却依旧目光坚毅、气场沉稳。他躬身叩首，高声进言：

“陛下！伯颜枢密所言改制大局极为妥当，然臣有一言，不得不说！大元水师根基，半出臣早年北地练军，半出南宋归降精锐。南北水兵，战法迥异、习性不同、水土有别，不可一概而论、强行混编！”

忽必烈目光微抬：“卿细言之。”

刘整侃侃而谈，句句贴合实战：“北方水师士卒，多为淮北、颍亳健儿，习于内河作战、江面列阵、战船攻坚，擅长大规模水军会战、江面封锁、江河围歼，不善远洋破浪、海战博弈；”

“江南、闽广水师旧卒，生长海滨、熟稔洋流、通晓海风、精通海况，擅长近海巡防、远洋航行、海岛作战，却不擅内河大阵、江面攻防。”

“若强行南北混编、随意调换驻防，精锐废于无用之地、所长不得施展、所短尽数暴露，反倒削弱水师战力！臣恳请陛下，改制不废所长，整编兼顾专长，内河兵守江、近海兵守海，南北分驻、各司其职，保留各路精锐战法，取长补短、互为依仗！”

这番谏言，深得兵家精髓，务实精准、不空谈规制、只立足实战。

张弘范身为崖山决战主帅、南下水军统帅，随即出列附议：“刘将军所言极是！臣亲历江海大战，深知南北水师差异。北兵勇烈、擅阵战；南兵灵巧、擅海战。改制重在规整体系，不可磨灭士卒所长，当因地制宜、因材驻防！”

二人皆是元廷水师两大奠基人，一言落地，改制方略瞬间趋于圆满。

朝堂之上，亦有保守蒙古勋贵心存异议。

殿前都元帅阿术，蒙古老牌猛将，一生倚重铁骑陆战，素来轻视水师舟兵，此刻皱眉出列，高声奏道：

“陛下！我大元立国，靠的是漠北铁骑、弯弓立马，水师不过辅军、偏师而已！如今天下一统、南宋已灭，再耗巨资打造庞大水师、常年养数万水兵、修缮千艘战船，空耗国库钱粮、虚费军民人力！依臣之见，当大幅裁撤水师、缩减舰船、精简水卒，只需留存少量巡江小船、近海哨船足矣，无需大兴水军改制！”

此言一出，朝堂立刻生出分歧。

蒙古守旧勋贵纷纷附和，皆认为水师耗资巨大、非蒙古根本，太平之年无需重兵海防；

而汉臣、水师将帅、务实文臣尽数反对，深知江海辽阔、海疆无垠，若无重兵镇守，他日必生祸乱。

真金太子监国理政，此刻适时出列，从容辩驳阿术：“元帅此言，只见当下太平，不见万世远忧！”

太子目光澄澈，条理分明，当众解析海防大局：“天下一统，内陆无大战，然江海从未太平，海外未臣服！长江千里、河湖密布，若无水师镇遏，江匪水寇纵横、劫掠商旅、阻断漕运；东南沿海绵长万里，海盗出没、流民入海、私船越境，无人震慑则海疆大乱！”